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俘虏营里经过两天的挑选，总共挑选了一千多人，当然，这一千多人并不都是正宗的工匠出身，正宗的工匠最多只有五分之一，是周晔让黄武挑选的时候稍稍放低标准，凡是在某项手艺上有一技之长，又心灵手巧的人，都可以挑选出来，因为他马上就要开设好几个工坊，需要大量的工匠。
俘虏营这么好的人力资源，他当然不会放过了，只要是有潜力成为工匠的人，他相信进了工坊之后，都可以训练出来。
除了这一千多人，胡立等富商也将家里的工匠献了出来，这个时代，凡是土豪巨贾，家里都有不少奴仆，这些奴仆中自然也有不少是工匠，为了周晔的工坊尽快开工，胡立等人此时也不会吝惜这些人了。
当然，他们也有一些小心思，这些工匠进了工坊，自然也能够把周晔的秘方给学会，虽然在南海郡，他们不可能绕过周晔自立门户，可是这种秘方，能够学到手当然是好事。
他们的小心思，周晔也不是不知道，不过他并不在乎，只要他还在南海郡，胡立等人就不可能自立门户，而他会离开南海郡吗？如果是别的时期，也许他干几年就可能被调走，不过以他对历史的了解，还有几年就是黄巾之乱了，那是乱世的开端，他想尽办法也会留在南海郡的。
对于他来说，南海郡就是他的起点，到了乱世，这里更是他的基地，那么，胡立等人都会被牢牢绑在他的战车上，他们的一点小心思还算事吗？
随后，周晔便指导工匠们在胡立献出的那块坡地上盖了一口砖窑和一口水泥窑，他的工坊将全部采用砖石结构，因为这些工坊都是大量需要柴草来作为燃料的，如果盖木屋的话太不安全了，耐用性也不如砖石结构的房屋。
周晔作为机械专业的讲师，也帮一些工厂安装过设备，这砖窑和水泥窑的结构算是最简单的了，他给这些工匠们一说，他们就明白了。
在汉代也是有砖窑的，不过这个时代用的都是青砖，跟现代的红砖的烧法是不一样的，但是差别也有限，主要的区别是红砖采用的是空气自然冷却法，这样可以让烧砖土里面的铁元素完全氧化，呈现红色，而青砖采用的是在烧制过程当中加水冷却的方法，这样能够让烧砖土里面的铁元素不完全氧化，呈现青色。
青砖烧制的时间要比红砖长不少，因此质量也更好，青砖一般来说硬度更高，不易风化，以前的古城墙和古建筑使用青砖，千年之后都能够保存如新，不过青砖成本也要高不少，而且烧制不易，所以周晔决定稍微改造一下烧制工艺，大量烧制红砖，反正他也没有将这些工坊打造成千年不坏的古建筑的打算，现在是怎么快，怎么便宜怎么来。
这时代盖房子如果是用青砖的话，一般是用糯米浆和石灰水混合之后作为粘合剂，将青砖粘合起来，这样的粘合剂粘合力非常强，不亚于水泥，可是成本就实在是太高了，因此，周晔也一定要制造出水泥来，用来替代糯米浆和石灰水的混合物，而且水泥还有更多的用途，能够造出水泥来，简直是太重要了。
水泥的主要原料就是石灰石和粘土，另外还有石膏等等，这些原料在这里都不缺，周晔设计了一种水力粉碎机，安装在郁江岸边，就可以将这些原料进行粉碎、磨细之后入窑烧制了。
这样的砖窑和水泥窑，在现代绝对算是工艺落后企业，肯定通不过环保检查，不过在东汉末期，却是绝对的技术顶峰了。
那挑选后剩下的两万俘虏，有一半人在山上当起了苦力，采起了石灰石、粘土、石膏等原料，砍伐起了木柴作为燃料，另外一半人则在番禺城外开始大修水利了。
番禺城外的土地自然都是良田，这里是珠江三角洲的菁华地带，是冲积平原，土地肥沃无比，当然，土地再肥沃，想要高产，水利设施也是非常重要的，水利设施修建得好，干旱的时候可以用来灌溉，发生洪涝灾害的时候可以用来行洪。
番禺城外的水利设施以前还是比较完备的，只不过多年没有疏浚、翻修，再加上这一次的梁龙之乱，对当地的水利设施破坏得比较严重，所以这一次也必须要对这些水利设施进行翻修和疏浚了。
这个时候，这些俘虏就正好可以发挥作用了，当然，光是这一万俘虏是不够的，所以周晔也在发动当地的农民一起大修水利，他们出工一天，官府都会给他们发钱和米，足够让他们养活一家人，这也算是以工代赈了。
除了番禺县，南海郡其它几县也将会施行同样的以工代赈的手段，来对水利设施进行翻修和疏浚，这样一来，等到过两三个月之后的春耕，南海郡的农业生产基本上也就可以恢复了。
这些事情都需要大量的物资和钱粮调拨，本来光靠仓曹苏怀一个人是无论如何也忙不过来的，不过功曹唐崇从南海郡过去的郡吏中留用了一些可用之人，那些富商们也从家中派出了一些精于计算之道的账房协助苏怀，这才勉强让苏怀应付下来，没有出什么大漏子，当然，他也是忙得手忙脚乱。
功曹唐崇这段时间的工作倒是完成得很不错，他这段时间主要的工作就是在郡中选拔人才来担任郡吏，周晔给他的标准就是不论出身，只要有一技之长，唯才是举，这让他选拔人才变得容易了许多。
番禺是一个港口城市，海贸发达，所以实务型人才还是有不少的，虽然大部分都不是士人，可是周晔的标准就是只要能做事就行，能不能念四书五经并不是他的标准，这样一来，许多商人家的子弟甚至是寒门出身的人才都通过了唐崇的考核，受征辟成为了郡吏。