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“同志们，开会。”
劳立国双手按在桌沿，直切正题。
按照会议惯例，开场的第一项议程，是学习首都的重要指示和文件精神。
这项工作，向来由分管党群的杨建华副书记负责。
杨建华清了清嗓子，翻开省委秘书长赵瑞提前准备好的资料汇编。
他端着一份份文件宣读过去，从经济建设到基层治理，条理分明。
读到最后一份文件时，杨建华的声音戛然而止。
《关于进一步加强清除地方黑恶势力及保护伞的指导意见》。
落款：首都政法委。
这份文件，此前根本不在会议提纲里！
杨建华的大脑飞速运转。
这份文件早不出现晚不出现，偏偏在这个节骨眼上被夹在资料堆里。
劳立国这是在玩阳谋！
如果照本宣科念出来，等于是在给今天劳立国强推的“扫黑办”议题背书，提供了最直接的政策法理依据。
如果不念，跳过这份文件，事后一旦有人拿此做文章，一顶“瞒报中央指示精神”的大帽子扣下来，他这个专职副书记吃不了兜着走。
进退两难。
杨建华捏着纸张的边缘，陷入了进退维谷的境地。
主位上，劳立国并没有催促，只是慢条斯理地开了口。
“建华同志，怎么停了？”
“不是还有一个文件没有传达吗？我看你看着文件发愣。”
劳立国身子往前探了探，语重心长地补了一刀。
“还是说，这个文件在排版或者内容上，存在什么问题？”
“如果有错漏，你现在就当着大家的面提出来。对于秘书长赵瑞同志审核文件不严的失职，我会对他进行严肃批评。”
这招逼宫，狠辣至极。
直接把球踢到了杨建华脚下。
你要是不读，那就是秘书长工作失误，把错误文件放进来了。
杨建华后槽牙咬得死紧，“劳书记言重了。文件没有问题，只是刚才嗓子有点干，缓了口气。”
说罢，他只得硬着头皮，将那份清除黑恶势力的指导意见，一字不落地读完。
文件传达完毕。
杨建华喝了大半杯水，掩饰着内心的挫败感。
接下来的议程，由常务副省长吴建国汇报前三季度的全省经济指标完成情况。
一长串枯燥的数据念完，劳立国战术性地咳嗽了一声。
“刚才吴建国同志的汇报很详实。经济要发展，社会环境是基础。”
“结合刚才建华同志传达的首都文件精神。平安建设，刻不容缓。”
“现在，让公安厅的祁山同志，给各位常委做一个专题汇报。”
一直坐在角落旁听席上的祁山，闻声站了起来。
从公文包里拿出那份精心炮制的《关于在全省范围内成立扫黑除恶专项斗争办公室的请示报告》。
声音洪亮，吐字清晰。
祁山将这份报告的核心内容，从地方黑恶势力的隐蔽性、对基层政权的腐蚀，到成立专职机构的迫切性和必要性，条分缕析地宣读出来。
在他发言的间隙，省委秘书长赵瑞极，将复印好的报告文本，逐一分发到各位常委的面前。
字斟句酌的报告，配合着刚刚念完的首都指导意见。
法理、情理、时机，全占全了。
祁山汇报完毕，收起文件，安静地坐回原位。
会议室里只有翻阅纸张的沙沙声。
劳立国将报告合上，目光转向省政法委书记雷震。
“雷震同志。”劳立国点名，“你是咱们江南省主管政法工作的负责人。对于公安厅的这份提议，你站在专业的角度，谈谈看法。”
雷震放下手里的笔，十指交叉放在桌面上。
他是杨建华阵营里的得力干将，这个时候，他必须站出来顶住压力。
“劳书记，我谈两点看法。”
“从内容上看，公安厅的这份材料，深得领会了首都政法委的精神指示，情况分析得很透彻。看得出来，祁山厅长在这上面花费了大量的心血，也做了大量的基层调研工作。”
先扬后抑。
这是体制内反驳的惯用套路。
果不其然，雷震话锋陡转。
“但是。各位领导，我们开展工作，不仅要讲究政策依据，更要讲究组织程序。”
“这份如此重要的报告，为什么事前，我这个政法委书记，完全不知情？”
“为什么这份文件，没有提前出现在政法委的案头上进行审核？”
他没有给祁山反驳的机会，转头又看向常务副省长吴建国。
“吴副省长，公安厅名义上也是省政府的组成部门。我想问问，这份资料，在今天开会之前，出现在省政府办公厅的报批流转单上了吗？”
吴建国很配合地摇了摇头。
“省政府这边，没有收到相关请示。”
雷震得到了想要的答案，重新将火力集中在祁山身上。
“祁厅长。”
“这份文件，你到底走没走提交流程？”
“要是你提交了，底下的办事人员压着不报，那就是严重的渎职！我就要彻查政法委和省政府办公厅的相关责任人！”
“这么重大的工作部署，为什么没有出现在主管领导的办公桌上？”
死穴。
雷震没有攻击扫黑办成立的必要性，因为那是跟首都的政策作对。
他极其老辣地抓住了另一个要害——
程序正义。
体制内最不可逾越的红线。
你越级上报，不走程序，就算你的提案再完美，在组织规矩面前，也是不对的。
空气仿佛凝固。
所有的视线，都汇聚到了祁山的身上。
这位公安厅长，将如何化解这招釜底抽薪的致命诘问？